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全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流集錦(九)萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)廣寒寨鄉(xiāng)
發(fā)布時(shí)間:2024-07-17
全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流集錦(九)萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)廣寒寨鄉(xiāng)
發(fā)布日期:2024-07-17 18:11 信息來(lái)源:省防火辦、省廳防火處、萍鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局 字號(hào):[大] [中] [小]為切實(shí)加強(qiáng)基層森林防滅火管理體系和能力建設(shè),壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火屬地責(zé)任,建立完善末端發(fā)力、群防群治、終端見(jiàn)效長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)國(guó)家森林草原防滅火指揮部辦公室安排部署,2022年以來(lái),江西省森林防滅火指揮部在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市各選定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作規(guī)范化管理試點(diǎn)工作?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),各地高度重視,主動(dòng)作為,在森林防滅火責(zé)任落實(shí)、源頭管理、宣傳教育、撲火隊(duì)伍建設(shè)、火情處置等方面,探索積累了一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作規(guī)范化建設(shè)提供了示范。本公眾號(hào)將陸續(xù)刊發(fā)各地經(jīng)驗(yàn)做法,供相互參考借鑒。
萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)廣寒寨鄉(xiāng):四網(wǎng)合一 一體推進(jìn)
全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火規(guī)范化建設(shè)
廣寒寨鄉(xiāng)位于萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)南端,毗鄰湖南攸縣,地處羅霄山脈北段。全鄉(xiāng)總面積102平方公里,轄7個(gè)村,5個(gè)墾殖場(chǎng)下屬分場(chǎng),森林覆蓋率高達(dá)95%,森林防滅火任務(wù)十分艱巨。2022年,廣寒寨鄉(xiāng)被列為省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作規(guī)范化管理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)“四網(wǎng)合一,一體推進(jìn)”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)組織責(zé)任健全、風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)管控、救援高效有序、防火氛圍良好的基層森林防滅火工作體系,全鄉(xiāng)森林防滅火工作成效得到顯著提升,實(shí)現(xiàn)了“零火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
01
健全完善“組織責(zé)任網(wǎng)”,從嚴(yán)從實(shí)壓緊責(zé)任鏈條。
一是筑牢思想防線。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村(組)干部包戶、護(hù)林員包山考核激勵(lì)機(jī)制,形成“全鄉(xiāng)防火,全民參與”的森林防滅火工作格局。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立鄉(xiāng)森林防滅火指揮部,完善會(huì)商研判、預(yù)警響應(yīng)、信息共享、督查檢查等工作機(jī)制,定期召開(kāi)全鄉(xiāng)森林防滅火工作調(diào)度會(huì)議,摸排研判不同月份全鄉(xiāng)森林防滅火形勢(shì)和重點(diǎn)森林防滅火隱患點(diǎn),發(fā)揮鄉(xiāng)森林防滅火指揮部的核心作用。三是責(zé)任層層落實(shí)。根據(jù)屬地管理、地理布局等原則,以鄉(xiāng)、村為單位建立森林防滅火網(wǎng)格化管理機(jī)制,細(xì)化責(zé)任網(wǎng)格7個(gè),明確11名鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)、11名駐村干部、37名村委干部包保責(zé)任,19名網(wǎng)格護(hù)林員管護(hù)責(zé)任,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格防控體系。
02
健全完善“火險(xiǎn)防控網(wǎng)”,精準(zhǔn)防控抓實(shí)火源管理。
一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)、村兩級(jí)配備森林防滅火物資和機(jī)具,其中風(fēng)力滅火機(jī)24臺(tái),油鋸10把,二號(hào)工具150個(gè),撲火服100套。嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度和24小時(shí)值班制度,組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)各相關(guān)工作人員按照片區(qū)與責(zé)任分工參與值班,確保信息暢通,一旦出現(xiàn)火災(zāi)情況做到報(bào)告到位、撲火到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。二是加強(qiáng)隱患排查。常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)格化巡查管控,網(wǎng)格護(hù)林員以平時(shí)每月15次,重點(diǎn)防火期每月25次的頻率對(duì)負(fù)責(zé)森林進(jìn)行巡查,及時(shí)上報(bào)森林防滅火重點(diǎn)地區(qū)和森林防滅火隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況,建立“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,累計(jì)排查各類森林防滅火隱患20余條,并全部完成整改。三是聚焦數(shù)智管控。為專職護(hù)林員配備擁有定位功能的專用防火電話17部,接入全區(qū)林業(yè)煙感檢測(cè)系統(tǒng),在森林防火重點(diǎn)區(qū)安裝視頻監(jiān)控高空了望設(shè)備6個(gè),形成全天候、立體化、智能化的森林火情預(yù)警管控網(wǎng)絡(luò)。建立統(tǒng)一的信息中心,整合各類可視化指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)預(yù)警、融合通訊等操作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)場(chǎng)所、一個(gè)系統(tǒng)、集成指揮、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”。
03
健全完善“應(yīng)急救援網(wǎng)”,加強(qiáng)應(yīng)急快速處置能力。
一是完善應(yīng)急機(jī)制。制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”,建立風(fēng)險(xiǎn)排查整改閉環(huán)機(jī)制,組建多模式森林防滅火管理架構(gòu),推動(dòng)全方位管控。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備使用管理,建立完善應(yīng)急廣播、微信、贛政通等與鄉(xiāng)、村兩級(jí)直通預(yù)警渠道,建立健全跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)救機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援力量“共建、共訓(xùn)、共享、共救”。二是統(tǒng)籌各方資源。組建了一支30人的鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì),各村組建了一支10人的應(yīng)急分隊(duì),采用地面巡護(hù)、視頻監(jiān)控等手段,統(tǒng)籌優(yōu)化森林防滅火整個(gè)流程,打通隱患排查、火情報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)處置等環(huán)節(jié),做到“打早、打小、打了”。三是開(kāi)展培訓(xùn)演練。通過(guò)“平戰(zhàn)結(jié)合”方式,聯(lián)合消防救援部門(mén)組織開(kāi)展森林防火應(yīng)急演練3次,不斷強(qiáng)化森防隊(duì)伍集結(jié)、物資調(diào)用、高效處置的能力。挑選鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊(duì)業(yè)務(wù)能手組建“教練團(tuán)”開(kāi)展森林防滅火專題培訓(xùn)21次,以撲火基礎(chǔ)理論、撲火技能、撲火安全、撲火演練為重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解授課,進(jìn)一步增強(qiáng)基層人員的責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和自身安全意識(shí)。
04
健全完善“立體宣教網(wǎng)”,全力營(yíng)造全民防火氛圍。
一是突出重點(diǎn)區(qū)域。以林區(qū)村莊、交通要道、人流密集區(qū)域、校園、墓區(qū)等為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)放宣傳單、設(shè)置宣傳欄、云廣播宣傳、各村應(yīng)急喇叭等形式,宣傳森林防火知識(shí),共發(fā)放森林防火宣傳單700余份,設(shè)置森林防火標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌90余處,張貼禁火令80余份,拉設(shè)森林防火宣傳條幅30余條,切實(shí)增強(qiáng)群眾森林保護(hù)意識(shí)。二是針對(duì)重點(diǎn)人群。聯(lián)合轄區(qū)中小學(xué),開(kāi)展森林防火專題宣傳活動(dòng)3次,教育引導(dǎo)學(xué)生上山玩耍禁止攜帶火種,嚴(yán)守森林防火規(guī)定。三是緊盯重點(diǎn)行為。堅(jiān)決打擊燒紙、燒香、燒農(nóng)作物秸稈和燒荒等違規(guī)行為,對(duì)制造火情案件的當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。共發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒等違規(guī)用火15起,處罰15人,通過(guò)全鄉(xiāng)大會(huì)和各村“屋場(chǎng)貼心會(huì)”等形式開(kāi)展森林防火警示教育24次,形成了良好的社會(huì)氛圍。